INFORMACIÓN DE PRENSA: Diputado Provincial Eduardo Nelson DANIEL (FPV)
LEGISLATURA DEL CHUBUT
La Legislatura trató un extenso Orden del Día
Sancionan leyes sobre medidas de seguridad en transporte público y de regulación de actividad de Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico
Las sanciones de leyes concernientes al establecimiento de medidas de seguridad en el transporte público de pasajeros de la Provincia del Chubut y, por otra parte, de regulación en el ámbito provincial de la actividad de los Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico, fueron temas sobresalientes en la Sesión Ordinaria que llevó a cabo el jueves la Legislatura del Chubut que abordó un Orden del Día con numerosos puntos para su tratamiento a través de los respectivos dictámenes de comisiones.
Se establece como marco general de seguridad en el transporte público de pasajeros en Chubut, que todos los vehículos, de distinta naturaleza de transporte público de pasajeros urbano (taxis, remises) y colectivos, deberán contar con un sistema prepago a través de tarjetas magnéticas y postnet.
Se determina asimismo que cada móvil deberá contar con un sistema de posicionamiento global (GPS) a fin de establecer con precisión, la ubicación territorial del vehículo. Fundamentó el dictamen unánime de Comisión respecto del proyecto de ley presentado por el Ejecutivo, que se modificó en Comisión, el legislador Gustavo Reyes (FPV) que derivó en un debate por cuestionamientos del diputado radical Roberto Risso, respaldando aquella iniciativa sobre seguridad y refutando a estas críticas el diputado Félix Sotomayor (FPV).
La instalación de las medidas de seguridad consignadas en esta ley deberán ser implementadas en un plazo máximo de seis meses para aquellos transportes públicos que cuenten con la licencia con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley. Será requisito inexcusable de la solicitud de licencia correspondiente, la instalación en el vehículo de los mecanismos necesarios para hacer efectivas las medidas de seguridad que se establecen en esta ley.
El Estado Provincial promoverá la accesibilidad de los titulares de las licencias de taxi y remises, como asimismo de los colectivos, respecto de los mecanismos necesarios para instalar las medidas de seguridad que se establecen. El incumplimiento de la presente norma implicará la pérdida automática de la licencia correspondiente, sin derecho a indemnización alguna a favor de su titular, como asimismo será impedimento para el beneficio de los subsidios que en su caso pudieran corresponder. El Ejecutivo Provincial deberá reglamentar esta Ley General en el plazo de sesenta días desde su entrada en vigencia.
Ley regulatoria de actividad de Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico
Acerca de la ley regulatoria en Chubut de la actividad de Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico -cuyo proyecto fue promovido por las diputadas Elva Willhuber, Alejandra J, Táccari, Mónica Gallego, María José Llanes y el diputado Anselmo Montes (FPV) y fundamentado en la sesión por la diputada Willhuber- alude a graduados con título terciario y equivalentes, sustentando los principios de la consolidación en cuanto a la participación de los técnicos profesionales como integrantes del Sistema de Salud de la Provincia, fortaleciendo las capacidades específicas, para asegurar la calidad prestacional de los servicios de atención a la comunidad.
Considera que “el Acompañante Terapéutico es un agente de salud con preparación teórica-práctica para integrar equipos interdisciplinarios, pudiendo participar en la elaboración de estrategias de tratamiento no farmacológico, siendo su función brindar atención personalizada tanto al paciente como a su familia con el fin de colaborar en la recuperación de su salud, en su calidad de vida y en su reinserción social”.
El Ministerio de Salud será la Autoridad de Aplicación respecto de esta ley, cuyas funciones son éstas: Crear en su ámbito el Registro para el ejercicio de dicha actividad; Proceder a la registración inicial de todos los/as Técnicos/as Superiores en Acompañamiento Terapéutico con título habilitante y desempeño en la Provincia del Chubut, en un plazo de 90 días a partir de la reglamentación de esta ley; Ejercer el poder disciplinario sobre el inscripto garantizando el acatamiento al cumplimiento de los deberes y obligaciones fijados por esta ley; Organizar el Registro de Acompañante Terapéutico con título habilitante de manera tal que comprenda las diversas extensiones de Planes de Estudios existentes en los establecimientos en los cuales se dicta la carrera, y Reconocer a quienes han ejercido la actividad con anterioridad a la tecnicatura, previa evaluación cuya confección y posterior toma estará a cargo de miembros de la Autoridad de Aplicación.
La Autoridad de Aplicación de esta ley determinará los requisitos administrativos y legales requeridos par el ejercicio de la actividad, y los Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico están obligados en el ejercicio de su práctica, a guardar el secreto de su tarea y a trabajar y solicitar ayuda al equipo interdisciplinario responsable del tratamiento, cuando el estado de salud de la persona que requiera intervención del Acompañante Terapéutico así lo requiera, o ante la simple presunción de una complicación médica de su enfermedad. A los fines de sus indicaciones, deberá usar formularios que la Autoridad de Aplicación establezca, al reglamentar la presente Ley.
Estará prohibido a los Técnicos Superiores en Acompañamiento Terapéutico, en el ejercicio de su profesión, lo siguiente: Realizar terapéuticas de exclusiva competencia médica o psicológica; Anunciar por cualquier medio agradecimiento de pacientes, y Ejercer la actividad cuando por resolución administrativa, judicial, haya sido suspendido o cancelado su registro.
Régimen previsional diferencial para trabajadores de la industria pesquera
Se aprobó un dictamen unánime de Comisión sobre un proyecto de Declaración presentado por los diputados Carlos Gómez, José Karamarko y Gustavo Muñiz (Bloque PJ), modificado en Comisión, por el que se vería con agrado que el Congreso Nacional diera tratamiento al proyecto de Ley promovido por los legisladores nacionales por Chubut, Mario País y Oscar Currilén, Expte. 836-D-12, y al proyecto de Ley presentado por la diputada nacional Nancy González, Expte. 6624-D-10, reproducido por Expte 1189-D-12, referido al régimen previsional diferencial para los trabajadores de la industria pesquera.
Fundamentó la importancia del tema el diputado Karamarko y agradeció la predisposición de la Comisión de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo para su tratamiento, al tiempo que la legisladora M.J. Llanes (titular de Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia) se refirió a una reciente reunión con dirigentes gremiales encabezados por el titular de la CGT valletana, Luis Núñez, donde se expusieron inquietudes relacionadas con esas aspiraciones de ese sector laboral pesquero.
Acuerdo Legislativo para Juez en Lago Puelo
Con fundamentación de la diputada Argentina Martínez (titular del Bloque mayoritario del “Frente para la Victoria”) acerca de dictamen único de Comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre solicitud de acuerdo legislativo presentado por el Consejo de la Magistratura para la designación del Dr. Guillermo Fernando Gregorio en el cargo de Juez para el Juzgado Único Letrado en lo Civil, Familia, Comercial, Laboral, Rural y de Minería con asiento en Lago Puelo, destacando la legisladora las condiciones del propuesto magistrado judicial.
Plan de Protección contra Incendios Forestales y Rurales
En otro orden temático, se trató conjuntamente sendos dictámenes en mayoría de Comisiones respecto de sendos proyectos de ley emanados del Ejecutivo, aprobándose convenios celebrados entre la Provincia del Chubut y el Municipio de El Hoyo, en un caso para desarrollar un Plan de Protección contra Incendios Forestales y Rurales, y, por otra parte, a fin de realizar el aprovechamiento y la restauración de bosques quemados durante el año en curso, que fundamentó el diputado cordillerano Héctor Trotta (FPV) que aludió a la importancia de estas iniciativas.
Cátedra Libre de Pueblos Originarios
Con fundamentación de la legisladora María J. Llanes respecto de dictamen unánime de las Comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia (preside dicha legisladora) y de Legislación Social, Salud, Derechos Humanos y Trabajo (preside diputado Adolfo Mariñanco) en relación con un proyecto de ley presentado por el Ejecutivo, se aprobó el Convenio Marco de Cooperación y Asistencia Técnica suscripto entre la Subsecretaría de Desarrollo Social del Ministerio de Familia y Promoción Social del Chubut y la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, que tiene por objeto la capacitación y asistencia técnica a través de la Cátedra Libre de Pueblos Originarios, resaltando la diputada Llanes la trascendencia de ello.
Prórroga a Convenio Marco de Adhesión al Programa “Horizontes”
Prosiguiendo con el Orden del Día y previa fundamentación de la diputada María J. Llanes del dictamen único de Comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia y de Desarrollo Económico, Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre el Acuerdo Específico de Prórroga al Convenio Marco de Adhesión al Programa Provincial de Inclusión Socio Educativa “Horizontes”, celebrado entre el Ministerio de Familia y Promoción Social y la Comuna Rural de Aldea Epulef.
Autorizan a sacar de límites provinciales ejemplares de liebre europea sin procesamiento integral en frigoríficos
La legisladora cordillerana Miryhan Crespo (Bloque PJ) fundamentó acerca de la necesidad e importancia de sancionar un proyecto de ley que presentó con su par Mirtha Romero, que se modificó en comisión que emitió dictamen unánime y que tuvo favorable sanción parlamentaria, autorizando por única vez y para la zafra 2012, a sacar de los límites provinciales, ejemplares de liebre europea (Lepsus europaeus) enteros y/o trozados sin un procesamiento integral realizado en frigoríficos e industrias instaladas en la Provincia del Chubut, además de prorrogarse la zafra de dicha especie hasta el 30 de agosto de 2012.
Para el desarrollo de la explotación de liebre europea duante la zafra 2012, se exceptúa de presentar el certificado de haber abonado las tasas correspondientes al año anterior establecido por Ley Provincial XI Nº 10, a los frigoríficos e industrias sin sede en el territorio provincial.
Construcción de nuevo puente sobre Río Epuyén en El Hoyo
El legislador Juan Luis Ale (Bloque FPV) fundamentó seguidamente el dictamen único de Comisión de Infraestructura y Servicios Públicos acerca de un proyecto de Declaración presentado por el citado legislador, que se modificó en comisión, viendo con agrado que el Ejecutivo Provincial disponga y materialice la construcción de un nuevo puente de mayores dimensiones que el existente sobre el Río Epuyén, en la localidad de El Hoyo, en el sector conocido como de “Salamín”, avocándose asimismo al mejoramiento de la pasarela ubicada río abajo a un km de distancia, obras éstas que mejorarán las condiciones de transitabilidad de las familias que residen en la zona y de todos los visitantes de ese ámbito chubutense.
Telefonía celular en Los Altares, El Escorial, El Mirasol y Paso del Sapo
Las diputadas Elva Willhuber y Alejandra J. Táccari (Bloque FPV) compartieron la fundamentación destacando la necesidad e importancia de favorecer las condiciones de vida y de “vital importancia” en materia comunicacional de los habitantes de las zonas de Los Altares, El Escorial, El Mirasol y Paso del Sapo, promoviendo ambas legisladoras con sus pares Anselmo Montes, Adolfo Mariñanco, Mónica Gallego, María José Llanes, Vicente Jara y Argentina Martínez (FPV) un proyecto de Declaración viendo con agrado que el Ejecutivo Provincial arbitrase los medios necesarios para asegurar un correcto servicio de telefonía móvil en esas poblaciones chubutenses, “por resultar un servicio de comunicación imprescindible para el desarrollo económico y social de la región” y de manera tal que no se produzcan cortes repentinos de señal celular.
Edificio para funcionamiento del Juzgado de Paz en Esquel
A continuación se votó favorablemente el dictamen unánime de comisión respecto de un proyecto de Declaración presentado por la legisladora Elva Willhuber, con acompañamiento de sus pares María José Llanes, Mónica Gallego, Alejandra Johson Táccari, y el diputado Juan Ale, del Bloque del “Frente para la Victoria”, por el que se vería con agrado que el Poder Ejecutivo Provincial realizase las gestiones necesarias para que se destine un terreno para la construcción de un edificio en el cual funcionen las oficinas del Juzgado de Paz de la ciudad de Esquel, cuya fundamentación realizó la diputada cordillerana Elva Willhuber.
Interés Legislativo del proyecto “Itinerancia Cultural en Chubut”
La legisladora Mirtha Romero fundamentó el dictamen unánime de comisión sobre el proyecto de Resolución promovido por la citada diputada y su par Raquel Di Perna, del Bloque PJ, por el que se declara de “Interés Legislativo” el proyecto denominado “Itinerancia Cultural en Chubut”, presentado por el profesor Gustavo Fabián Imusa y su gira por Alemania y Francia.
XI Encuentro Argentino de Danzas
El diputado Vicente Jara procedió a fundamentar en tratamiento en conjunto respecto de dictámenes unánimes de Comisión acerca del proyecto de Declaración impulsado por dicho legislador con sus pares Anselmo Montes y Oscar Petersen, del Bloque FPV, viendo con agrado que el Ejecutivo Provincial declare de “Interés Provincial” el “XI Encuentro Argentino de Danzas”, que se llevará a cabo en Puerto Madryn desde el día 13 al 20 de Julio de este año, que tuvo respaldo del cuerpo parlamentario como también el proyecto de Resolución para declarar de “Interés Legislativo” a dicho Encuentro en la ciudad portuaria.
“Interés Legislativo, Histórico y Cultural” promoción post mortem a Felipe Varela
Se trató en el Orden del Día el dictamen unánime de Comisión de Legislación General, Cultura y Educación sobre el proyecto de Resolución presentado por la diputada Elva Willhuber (FPV), por el que se declara de “Interés Legislativo, Histórico y Cultural”, la decisión tomada por la Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, mediante el Decreto Nº 850/12, por el cual se promueve al grado de General del Ejército Post Mortem al Coronel Felipe Varela, cuya significación y trascendencia histórica resaltaron la diputada Elva Willhuber y el legislador Héctor Trotta.
5º Encuentro Experimental de Tango
A través de un tratamiento conjunto y fundamentación que llevó a cabo la diputada cordillerana Elva Willhuber (Bloque FPV) que promovió ambas iniciativas legislativas, se declaró de “Interés Legislativo” al 5º Encuentro Experimental de Tango: Invierno 2012, que se realizará desde el 27 de Julio al 4 de Agosto de este año en Esquel, Lago Puelo y Trevelin, destacando la citada legisladora su trascendencia regional patagónica.
Escuela de Matemática de América Latina y el Caribe - EMALCA 2012
La diputada Mirtha Romero (Bloque PJ) fundamentó el dictamen unánime de la Comisión de Legislación General, Cultura y Educación acerca del proyecto de Resolución que presentó la citada legisladora con sus pares Jerónimo García, Miryhan Crespo y Raquel Di Perna, declarando de “Interés Legislativo la “Escuela de Matemática de América Latina y el Caribe
– EMALCA 2012”, organizada por la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de la Patagonia “San Juan Bosco”, a desarrollarse durante los días 15 y 27 de Octubre de este año en la Sede Puerto Madryn de dicha Universidad Patagónica.-
Presentación de sendos proyectos de ley
El diputado Trotta propicia la creación de la “Dirección de Forestación para Región Semiárida y Valles Bajo Riego” y la “Red de Mentores Tecnológicos de Competitividad para PyMEs de base industrial”
El legislador provincial cordillerano Héctor Trotta (Bloque “Frente para la Victoria” presentó sendos proyectos de ley, en un caso propugnando la creación de la “Dirección de Forestación para la Región Semiárida y Valles Bajo Riego” y, por otra parte, para crear, en el ámbito de la Secretaría de Ciencia y Tecnología de la Provincia del Chubut, la “Red de Mentores Tecnológicos de Competitividad para PyMEs de base industrial”.
Objetivos Institucionales de Dirección de Forestación para Región Semiárida y Valles Bajo Riego
Respecto de la propuesta de crear la Dirección de Forestación mencionada, se puntualiza que dependerá de la Subsecretaría de Bosques y Parques del Chubut dependiente del Ministerio de la Producción provincial, la que deberá tener asiento en la Comarca VIRCH-Valdés, e intervendrá en dos áreas de trabajo: Valles con posibilidades de riego (comprende los Valles de Sarmiento, Inferior del Río Chubut, Genoa y regiones con microclimas como Gualjaina, Costa del Lepá, Telsen, Paso del Sapo, entre otras), y Región de Meseta (abarca toda el área con escasas o nulas posibilidades de riego o microclimas aptos).
Serán sus “objetivos institucionales” los siguientes: Mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zonas a intervenir; Fomentar la plantación de especies y variedades adecuadas, ya sea en macizo o en cortina, propiciando la adopción de tecnologías apropiadas, ahorradoras de agua para riego; Mejorar la producción ganadera creando cortinas forestales, aumentando la producción de pasturas y dando abrigo a los animales; Diseñar un plan de forestación en las rutas provinciales y, con acuerdos institucionales, en aquellas de jurisdicción nacional; Forestar zonas con posibilidades turísticas (por ej. en zonas de Puerto Pirámides y Camarones); Diseñar paisajes o escenarios futuros basados en alternativas productivas de carácter sostenible, que respeten la biodiversidad, generen riquezas en armonía con el ambiente; Educar a la población escolar concientizando sobre la importancia de plantar árboles en sus propios hogares, en tanto establecimientos rurales, transformándolos en agentes extensionistas dentro de sus hogares; Producir árboles adaptados al clima, con el objeto de proveer madera para la fabricación de envases (bins/cajones) y ballets destinados a la producción frutihortícola programada; Fomentar la radicación de nuevos entramados productivos foresto-industriales vinculados a la fabricación de tableros, mueblería, entre otros, y Difundir los beneficios y la aplicación de la Ley Nacional Nº 25.080 de Promoción de la Actividad Forestal.
Se establece en esta propuesta legislativa la autorización al Poder Ejecutivo a reasignar, dentro de los recursos asignados al Ministerio de la Producción para el presente ejercicio presupuestario, las partidas necesarias para la puesta en marcha de la citada Dirección, y que “l Ministerio dispondrá, en función de los objetivos institucionales previstos, la creación de la estructura de personal técnico y administrativo necesarios para el cumplimiento de los mismos”.
En los fundamentos, el diputado Trotta alude a “importante vacío normativo y técnico, en cuanto a plantaciones forestales en áreas bajo riego o susceptibles de serlo, y en lugares con precipitaciones inferiores a los 100 mm/año, en la denominada meseta o estepa chubutense”, y considerando que “la amplia disponibilidad de tierras con aptitud para los cultivos de bosques, en secano como bajo riego, crea las condiciones para que el Sector Forestal se convierta en una de las actividades productivas con mayores posibilidades de desarrollo en el territorio chubutense”.
Asimismo, explicita que “con la implementación del proyecto denominado “Meseta Intermedia”, que prevé la incorporación de 5.000 has. al circuito productivo agropecuario se hace necesario planificar la forestación de este sector ya sea para la creación de cortinas, como así también la provisión de madera para la elaboración de cajones y de insumos complementarios necesarios para dichas actividades”.
Red de Mentores Tecnológicos de Competitividad para PyMEs
Acerca del proyecto de creación de la Red de Mentores Tecnológicos de Competitividad para PYMES de base industrial, estará compuesta por “cuatro núcleos emplazados de acuerdo a la distribución comarcal de la Provincia”, y “cada núcleo de mentores estará compuesto por cuatro técnicos de alta calificación para el área de su incumbencia”.
“La misión de la presente Red será propiciar el desarrollo de las PYMES de las zonas específicas mediante tutoría, consultoría e intervención técnica. Las funciones de la Red serán las de intervenir activamente sobre las operatorias de las empresas asistidas en las áreas de Diseño, Comercialización, Finanzas, Operaciones Industriales, Procesos Productivos y Direcciones Interinas (Interin Management). Los perfiles de los mentores en los que se compondrá la red deberán ser acordes a las áreas que les toca intervenir y demostrar el conocimiento técnico necesario para un desempeño exitoso y efectivo”, se consigna.
La Red de Mentores Tecnológicos deberá depender de la Secretaría de Ciencia y Tecnología, que fijará las pautas de desempeño y el plan de trabajo. Informará a la Legislatura del Chubut, en forma anual, sobre los resultados de la implementación de dicha Red, cuyo informe deberá contener estos ítems de evaluación; Cantidad de empresas asistidas, razón social, tiempo de asistencia de cada una de ellas, mejoras obtenidas definidas en cada área de asistencia y valoración técnico-política de la implementación de la presente Red. La función de los integrantes de la Red de Mentores Tecnológicos tendrá una duración de dos años a partir de su implementación, renovables en función de la evaluación de su desempeño.
Las PYMES deberán presentar los principales problemas tecnológicos y de gestión actuales y los motivos para su inclusión en el Programa de Mentores Tecnológicos, asimismo los lineamientos de un plan de acción preliminar tendiente a superar la problemática observada y las áreas en las que se espera producir efectos con el cronograma tentativo correspondiente. Para elaborar el plan contará con la colaboración de un Mentor Tecnológico.
Las empresas solicitantes deberán tener regularizada su situación previsional e impositiva, y en todos los casos, los proyectos deberán cumplir con los lineamientos, recomendaciones o normas de ética, protección ambiental y de seguridad e higiene, establecidas por las instituciones oficiales correspondientes, tanto en su desarrollo como en el producto o proceso final derivado de la investigación o sus aplicaciones. Asimismo, no deberán tener implicancias discriminatorias directas o indirectas de género, raza o religión.
Financiamiento: la Secretaría realizará una evaluación financiera y patrimonial de la PYME, en función de la cual definirá la realización de un aporte no reintegrable a la empresa seleccionada de acuerdo a las bases y condiciones estipuladas, de cuarenta mil pesos, y dicho monto deberá ser destinado íntegramente al pago del 80% de los honorarios del mentor tecnológico, quedando a cargo de la empresa el pago del 20% restante. Si del resultado de la evaluación financiera y patrimonial de la PYME, la Secretaría constatara la imposibilidad de afrontar el pago del aporte empresarial del 20%, éste será íntegramente efectuado por la Secretaría, hasta cubrir el 100% de los honorarios del mentor.
Las PyMEs que deseen participar en el Programa de Mentores Tecnológicos deberán formalizar su interés mediante la presentación de un proyecto ante la Secretaría que evaluará la pertinencia o no del mismo, de acuerdo a las bases y condiciones del programa.-
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